С 1 января 2026 года в России действует полный запрет на использование иностранного программного обеспечения на значимых объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ). Этот запрет введен Указом Президента № 166 и является императивным. Организации, не успевшие перейти на отечественные решения, оказываются в зоне колоссального юридического риска. Импортозамещение в КИИ юрист рассматривает не как техническую задачу, а как сложный процесс обоснования, закупок и легализации новой инфраструктуры перед контрольными органами (ФСТЭК, Прокуратура).
Процесс импортозамещения регулируется не только Указом № 166, но и Постановлением Правительства № 1478, а также отраслевыми приказами. Главная проблема — отсутствие полноценных российских аналогов для некоторых классов систем (например, специализированного медицинского или промышленного ПО). В таких случаях закон предусматривает процедуру согласования исключений, которая требует безупречной юридической аргументации и подготовки технико-экономического обоснования.
Требования и сроки: что нужно знать
Запрет распространяется на заказчиков по 223-ФЗ и органы власти, но де-факто затрагивает и частный бизнес, владеющий значимыми объектами КИИ, через требования по безопасности. Использование иностранного ПО, которое больше не получает обновлений безопасности, рассматривается как нарушение правил эксплуатации (угроза ст. 274.1 УК РФ).
Юрист помогает:
- Провести аудит текущего ПО и оборудования на предмет страны происхождения.
- Определить применимость запретов к конкретному юрлицу и объекту.
- Разработать план-график перехода, который удовлетворит регулятора.
Процедура согласования исключений
Если российского аналога нет, можно легально продолжить использование иностранного софта.
Для этого необходимо:
- Провести анализ Единого реестра российских программ и Реестра евразийского ПО.
- Подготовить обоснование невозможности соблюдения запрета (доказать, что отечественные аналоги не обладают необходимым функционалом).
- Направить заявку в отраслевое ведомство (Минцифры, Минздрав, Минпромторг) и получить разрешение.
Мы берем на себя подготовку этого пакета документов, минимизируя риск отказа.
Закупки и лицензионная чистота
Переход на отечественное ПО требует правильного оформления закупок.
Риски:
- Vendor lock-in. Кабальные условия лицензионных договоров с российскими разработчиками.
- Open Source. Многие «российские» продукты — это перелицованный Open Source. Важно проверить лицензионную чистоту и реальное включение в Реестр Минцифры.
- Нарушение 223-ФЗ/44-ФЗ. Ошибки в ТЗ при описании объекта закупки.
Ответственность за срыв сроков
Руководители, проигнорировавшие требования по импортозамещению, несут персональную ответственность.
Это может быть:
- Дисциплинарная ответственность (увольнение).
- Административная ответственность (за нарушение правил закупок).
- Уголовная ответственность (если использование иностранного ПО привело к инциденту).
Услуга «Импортозамещение в КИИ юрист» — это ваша страховка от остановки деятельности и претензий правоохранительных органов. Мы помогаем пройти этот турбулентный период с соблюдением всех формальных требований закона.
- Юридическая помощь в решении проблемных ситуаций
- Консультации юриста онлайн проводятся Пн-Пт, с 10:00 до 18:00 часов