Законность эксплуатации информационных систем

Российское законодательство требует подтверждать защищенность систем, которые обрабатывают государственные данные или персональные сведения. Эксплуатация систем без официальной оценки соответствия влечет административную ответственность. Регуляторы в лице ФСТЭК и ФСБ проверяют наличие аттестата соответствия или актов приемки. Владелец системы обязан доказать, что внедренные средства защиты нейтрализуют актуальные угрозы.

Отсутствие аттестата соответствия блокирует ввод государственной информационной системы в эксплуатацию и создает юридические риски для руководства.

Форма проверки зависит от статуса объекта. Государственные информационные системы (ГИС) проходят обязательную аттестацию. Информационные системы персональных данных (ИСПДн) и значимые объекты КИИ могут проходить испытания или приемку. Выбор процедуры определяет Приказ ФСТЭК № 17, № 21 или № 239. Каждый документ устанавливает жесткие требования к составу проектной и эксплуатационной документации.

Формы оценки соответствия требованиям защиты информации

Законодательство выделяет три основных способа подтверждения безопасности. Выбор конкретного метода диктует регулятор или ведомственные инструкции.

  • Аттестация по требованиям безопасности. Процедуру проводят организации, которые имеют лицензию ФСТЭК на деятельность по технической защите конфиденциальной информации. Эксперты выдают документ на срок до пяти лет.
  • Приемка системы в эксплуатацию. Этот формат часто выбирают для КИИ и некоторых ИСПДн. Субъект самостоятельно или с помощью подрядчика проверяет выполнение требований технического задания. Результаты фиксируют в актах.
  • Декларирование соответствия. Владелец системы берет на себя ответственность за выполнение норм закона. Метод применяют редко, так как он не дает полной юридической защиты при проверках.

Юридическое сопровождение процесса гарантирует правильный выбор формы оценки. Ошибки на этом этапе приводят к лишним тратам на закупку ненужных средств защиты или к отказу в выдаче аттестата.

Этапы подготовки к аттестации ФСТЭК

Подготовка начинается задолго до приезда инспекторов или лицензиатов. Вы должны привести ИТ-инфраструктуру в соответствие с проектными решениями. Юристы и технические специалисты совместно формируют пакет документов.

Первый шаг включает классификацию системы. Вы определяете уровень защищенности или класс значимости. От этого зависит количество обязательных мер защиты. Затем вы разрабатываете Модель угроз. Этот документ описывает способы, которыми злоумышленник может похитить данные или нарушить работу сервисов.

VFS CONSULTING Юридические решения для малого, среднего и крупного бизнеса в России и за рубежом
Консультация
+7 (495) 118 24 84

Разработка документации

Для успешного прохождения проверки вы готовите следующие документы:

  1. Технический паспорт на информационную систему.
  2. Акт классификации.
  3. Инструкции администратора и пользователя по информационной безопасности.
  4. Регламенты управления доступом и антивирусной защиты.
  5. Программу и методику испытаний.

Каждый документ должен соответствовать актуальным ГОСТам. Проверяющие уделяют внимание деталям: от формулировок в должностных инструкциях до серийных номеров сертифицированных средств защиты информации.

Лицензиат ФСТЭК подтверждает защищенность системы независимым аудитом и инструментальными проверками.

Инструментальный контроль и поиск уязвимостей

Аттестация включает не только изучение бумаг. Специалисты проводят сканирование сети. Они ищут открытые порты, устаревшее программное обеспечение и ошибки в настройках операционных систем. Инструментальные проверки показывают реальную устойчивость инфраструктуры к взлому. Если сканер обнаруживает критические уязвимости, вы обязаны их устранить до завершения аттестации.

Особое внимание эксперты уделяют настройкам СЗИ. Проверяющие сверяют конфигурации межсетевых экранов и систем обнаружения вторжений с требованиями проектной документации. Вы должны использовать только те средства защиты, которые имеют действующий сертификат соответствия ФСТЭК или ФСБ.

Зачем бизнесу юридическое сопровождение аттестации

Многие компании воспринимают защиту информации как чисто техническую задачу. Это заблуждение. Проверки регуляторов касаются правовых оснований обработки данных. Юридическое сопровождение снимает нагрузку с ИТ-отдела и минимизирует риски штрафов.

  • Снижение ответственности. Наличие аттестата доказывает, что компания приняла все разумные меры для защиты данных. В случае инцидента это служит аргументом в суде.
  • Допуск к госконтрактам. Крупные заказчики и государственные органы требуют подтверждения безопасности систем подрядчика.
  • Экономия ресурсов. Вы избегаете повторных проверок и исправлений. Мы организуем процесс так, чтобы лицензиат принял систему с первого раза.

Мы берем на себя взаимодействие с государственными органами и лицензиатами. Вы получаете прозрачный процесс и гарантированный результат в виде действующего аттестата. Сопровождение охватывает весь цикл жизни системы: от проектирования до ежегодного контроля эффективности мер защиты.

Оставьте заявку или напишите вTelegram
360°
Комплексный подход
от 3500
Юридическая поддержка
AI
ИИ-аналитика
90%
Услуг оказаны удаленно

Кейсы из практики

cs

Аттестация ГИС регионального масштаба

Разработчик государственной информационной системы (ГИС) для транспортного департамента не мог сдать проект из-за отсутствия Аттестата соответствия. Мы провели полный цикл работ по оценке соответствия: аудит документации, инструментальное сканирование уязвимостей, проверку настроек СЗИ. Были устранены критические уязвимости и оформлен Аттестат по требованиям 17 Приказа ФСТЭК, что позволило ввести систему в промышленную эксплуатацию.

Результат

Аттестат получен, акт приемки работ подписан заказчиком, оплата получена.

cs

Приемка подсистемы безопасности значимого объекта КИИ

Промышленное предприятие завершило модернизацию АСУ ТП. Требовалось провести оценку соответствия в форме приемки (согласно Приказу № 239). Мы разработали Программу и методики испытаний, провели проверку внедренных организационных и технических мер. По итогам испытаний был составлен Акт приемки и Протоколы, подтверждающие выполнение требований по 2 категории значимости.

Результат

Система введена в действие легально, готовность к проверке ФСТЭК обеспечена.

Часто задаваемые вопросы

Ответы на вопросы о подтверждении защищенности.

Обязательна ли аттестация для коммерческой компании (ИСПДн)?
По закону (Приказ ФСТЭК № 21) для коммерческих ИСПДн обязательна «оценка эффективности принятых мер». Она может проводиться в форме самостоятельных испытаний или добровольной аттестации. Аттестация надежнее, так как выдается независимым лицензиатом и служит «броней» при проверках.
Сколько действует Аттестат соответствия?
Обычно Аттестат выдается на срок 3 года или на весь срок службы системы (если технология не меняется). Однако при существенных изменениях в системе (смена оборудования, ПО, архитектуры) требуется переаттестация или проведение дополнительных испытаний.
Нужна ли лицензия ФСТЭК для проведения приемки своими силами?
Если организация проводит приемку (оценку соответствия) собственной системы для собственных нужд, лицензия на ТЗКИ не требуется. Но если вы привлекаете стороннюю компанию для этих работ, она обязана иметь лицензию ФСТЭК.

Наши эксперты

Generated Image April 14, 2026 - 2_54PM

Алексей Денкин

Управляющий партнер

Эксперт в области защиты данных, GDPR и кибербезопасности. Опыт работы — 12 лет.

Generated Image April 14, 2026 - 3_13PM

Алина Примакова

Юрист, разработка ПО

Эксперт по лицензированию, авторскому праву и договорам разработки. Опыт — 9 лет.

Generated Image April 14, 2026 - 3_18PM

Данил Стренин

Старший юрист, блокчейн

Специализируется на регулировании криптовалют, смарт-контрактах и DeFi. Опыт — 8 лет.

Алексей Минбалеев

Руководитель IT-практики

Доктор юридических наук, профессор. Специализируется на правовом регулировании цифровых технологий, защите данных и кибербезопасности. Автор более 150 научных публикаций.

Виктория Данилова

Руководитель IP-практики

Патентный поверенный РФ с 12-летним стажем. Специализируется на защите товарных знаков, патентов и авторских прав в России и за рубежом.

Евгений Карпов

Руководитель практики Due Diligence

Более 200 завершённых проектов по комплексной правовой проверке. Специализируется на M&A-транзакциях в промышленности и технологическом секторе.

Максим Орехов

Руководитель крипто-направления

Эксперт по ЦФА и правовому режиму цифровых валют. Участвовал в разработке законопроектов о регулировании криптовалют в РФ.

Роман Янковский

Руководитель консалтинговой практики

Кандидат юридических наук, признанный эксперт в области международного коммерческого права. Более 15 лет опыта консультирования транснациональных корпораций.

Станислав Громов

Руководитель B2B-практики

Более 20 лет опыта в корпоративном праве. Специализируется на структурировании B2B-отношений, дистрибуции и франчайзинге.

Алина Васильева

Старший юрист

Специалист по правовому сопровождению криптобирж и обменников. Разрабатывает AML-программы и внутренние политики.

Дмитрий Савельев

Старший юрист

Эксперт в области информационного права и регулирования интернет-платформ. Консультирует крупнейшие технологические компании по вопросам комплаенса.

Игорь Смирнов

Старший юрист

Эксперт по патентным спорам и судебной защите интеллектуальной собственности. Выиграл более 80 судебных дел.

Ксения Давыдова

Старший юрист

Эксперт по договорному праву, сопровождению крупных поставок и урегулированию коммерческих споров.

Ольга Морозова

Старший консультант

Эксперт по структурированию международных сделок и корпоративному управлению. Сопровождала сделки общим объёмом более $2 млрд.

Светлана Егорова

Старший юрист

Эксперт по финансовому и правовому due diligence. Проводит проверки компаний для инвестиционных фондов и банков.

Антон Белов

Юрист

Занимается проверкой корпоративной структуры, уставных документов и сделок с заинтересованностью.

Артур Казанцев

Юрист

Специализируется на антимонопольном регулировании дистрибуции, вертикальных соглашениях и ценовой политике.

Григорий Панов

Юрист

Занимается налогообложением операций с криптовалютами, декларированием и правовым оформлением доходов от крипто.

Екатерина Волкова

Юрист

Специализируется на защите интеллектуальной собственности в IT-сфере, разработке пользовательских соглашений и политик конфиденциальности.

Наталья Крылова

Юрист

Специализируется на лицензировании интеллектуальной собственности и франчайзинге. Разрабатывает лицензионные соглашения для технологических компаний.

Николай Воронов

Юрист-консультант

Специализируется на антимонопольном праве и защите конкуренции. Представляет интересы клиентов в ФАС России.

Диана Кравченко

Юрист

Занимается правовым сопровождением тендеров и государственных закупок, подготовкой конкурсной документации.

Елена Тихонова

Юрист

Практикует в области коммерческого права, сопровождает крупные контракты и ведёт переговоры с контрагентами.

Константин Егоров

Патентный поверенный

Проводит патентные исследования и подготавливает заявки на изобретения и полезные модели в области инженерии и IT.

Михаил Орлов

Юрист-консультант

Практикующий юрист в сфере электронной коммерции и цифровых платежей. Опыт сопровождения стартапов от идеи до масштабирования.

Юлия Зайцева

Юрист

Специализируется на проверке трудовых отношений, экологического комплаенса и лицензий при проведении due diligence.

Яна Воробьёва

Юрист

Специализируется на правовом режиме стейблкоинов, CBDC и цифрового рубля.

Алиса Романова

Юрист

Занимается регистрацией товарных знаков, промышленных образцов и защитой брендов от контрафакта.

Анна Петрова

Аналитик

Занимается мониторингом законодательства в сфере IT, подготовкой правовых заключений и аналитических обзоров для клиентов.

Владимир Попов

Аналитик

Проводит анализ судебных рисков и проверку контрагентов. Работает с базами данных СПАРК, Контур.Фокус, Casebook.

Леонид Самойлов

Аналитик

Проводит правовой анализ контрагентов, проверку цепочек поставок и оценку санкционных рисков.

Никита Павлов

Аналитик

Мониторит регуляторные изменения в крипто-сфере по всему миру, готовит сравнительно-правовые обзоры.

Павел Григорьев

Аналитик

Занимается подготовкой правовых заключений, анализом рисков и due diligence при инвестиционных сделках.

Вероника Князева

Младший юрист

Работает над проектами по правовому оформлению NFT, токенизации реальных активов и метавселенных.

Денис Макаров

Младший юрист

Специализируется на авторском праве в цифровой среде, защите контента и борьбе с пиратством.

Кристина Медведева

Младший юрист

Участвует в подготовке отчётов по due diligence, сборе и систематизации правовой документации.

Маргарита Орлова

Младший юрист

Участвует в подготовке рамочных договоров, SLA и правовом оформлении партнёрских программ.

Сергей Козлов

Младший юрист

Выпускник МГЮА, специализация — цифровое право. Участвует в проектах по правовому аудиту IT-компаний и подготовке регуляторных документов.

Татьяна Жукова

Младший юрист

Выпускница НИУ ВШЭ, специализация — международное частное право. Участвует в подготовке документации для трансграничных сделок.

Задать вопрос юристу

Заполните форму, и наш специалист свяжется с вами для согласования даты и времени Он-лайн консультации


    — или —
    Задайте вопрос в Telegram vfsconsulting