Федеральный закон № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» стал фундаментом криптоэкономики России. Он разделил рынок на две неравные части: регулируемые ЦФА и «серую» зону цифровых валют. Для бизнеса понимание нюансов этого закона — вопрос выживания. Закон о цифровых финансовых активах устанавливает жесткие правила выпуска токенов, требования к операторам платформ и ограничения на оборот криптовалюты. Ошибка в квалификации актива может стоить компании лицензии и свободы ее руководителям.

Ключевое различие, которое вводит закон: ЦФА — это цифровые права с известным эмитентом (аналог бездокументарных ценных бумаг), а цифровая валюта (криптовалюта) — это децентрализованное средство платежа или сбережения. ЦФА можно выпускать легально на российских платформах. Цифровую валюту выпускать в РФ (кроме майнинга) и использовать для расчетов запрещено (за исключением режимов ВЭД).

Что такое ЦФА и как их выпустить?

Закон позволяет бизнесу оцифровывать свои обязательства.
ЦФА могут удостоверять:

  • **Денежные требования.** Обязательство выплатить сумму денег (аналог облигации).
  • **Права участия в капитале.** Аналог акций непубличного акционерного общества.
  • **Права по ценным бумагам.** Передача права собственности на акции или облигации.

Выпуск ЦФА происходит исключительно через **Операторов информационных систем** (ОИС), включенных в реестр Банка России (Сбер, Атомайз, Лайтхаус и др.). Эмитентом может быть юрлицо или ИП. Процедура включает публикацию Решения о выпуске и инвестиционного меморандума.

Ограничения оборота цифровой валюты

Закон № 259-ФЗ вводит прямой запрет на прием цифровой валюты (биткоина, эфира) в качестве встречного предоставления за передаваемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги.
Это означает:
1. Российские компании не могут выставить счет в BTC.
2. Запрещена реклама способов платежа в криптовалюте.
3. Судебная защита прав на криптовалюту предоставляется только при условии ее декларирования (информирования налоговых органов).

Исключение сделано для внешнеторговых контрактов в рамках экспериментальных правовых режимов, где криптовалюта используется как инструмент обхода санкций.

Утилитарные цифровые права (УЦП)

Закон также касается гибридных прав. УЦП (регулируемые смежным законом о краудфандинге) дают право требовать передачи вещи или услуги. Часто бизнес пытается замаскировать ЦФА под УЦП или Utility-токены, чтобы избежать сложного регулирования. Мы помогаем провести четкую границу и выбрать правильную правовую форму для токенизации активов, чтобы не попасть под санкции ЦБ РФ за незаконную эмиссию ценных бумаг.

VFS Consulting Юридические решения нового поколения
Закон о цифровых финансовых активах (259-ФЗ): анализ и применение
+7 (495) 266-06-93
  • Юридическая помощь в решении проблемных ситуаций
  • Консультации юриста онлайн проводятся Пн-Пт, с 10:00 до 18:00 часов

    Получить консультацию

    Кейсы из практики

    taxes

    Сопровождение выпуска ЦФА на драгоценные металлы

    Золотодобывающая компания решила привлечь финансирование через выпуск гибридных цифровых прав. Требовалось соблюсти Закон о цифровых финансовых активах (259-ФЗ). Мы разработали Решение о выпуске, предусматривающее право инвестора на получение денежного эквивалента стоимости золота или физического слитка. Прошли верификацию эмитента на платформе оператора информационной системы и успешно разместили выпуск среди квалифицированных инвесторов.

    Результат

    Привлечено 100 млн рублей, создан ликвидный инструмент для инвесторов.

    taxes

    Защита инвестора от покупки незарегистрированных ЦФА

    Клиенту предложили инвестировать в токены российского стартапа, обещающего дивиденды. Анализ показал, что токены имеют признаки ЦФА, но выпускаются на иностранном блокчейне без участия оператора из реестра ЦБ РФ. Это нарушение 259-ФЗ. Мы подготовили правовое заключение о рисках признания сделки ничтожной и уголовной ответственности эмитента, что уберегло клиента от вложения 10 млн рублей в потенциальную пирамиду.

    Результат

    Инвестиция отменена, средства сохранены, подано заявление о проверке эмитента.

    Часто задаваемые вопросы

    Вопросы о 259-ФЗ

    Может ли физлицо купить ЦФА?
    Да, физические лица могут покупать ЦФА на платформах операторов. Однако для неквалифицированных инвесторов установлены лимиты (обычно 600 000 рублей в год), чтобы защитить их от рисков.
    Можно ли продать ЦФА за биткоины?
    Нет. Закон о ЦФА предусматривает, что оплата при выпуске и обороте ЦФА осуществляется денежными средствами (рублями). Обмен ЦФА на цифровую валюту возможен только в специальных случаях, предусмотренных ЦБ РФ.
    Нужна ли лицензия для выпуска ЦФА?
    Самим эмитентам (бизнесу) лицензия не нужна. Но выпуск должен происходить через Оператора информационной системы, у которого такая лицензия (включение в реестр ЦБ) есть.

    Консультация юриста

    Заполните форму, и наш эксперт свяжется с вами для бесплатной консультации





      Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности