Роскомнадзор выдает предписание по итогам плановой или внеплановой проверки. Документ обязывает оператора персональных данных устранить нарушения 152-ФЗ в конкретный срок. Игнорирование требований приводит к блокировке ресурса и штрафам до 6 миллионов рублей. Выбор стратегии зависит от законности претензий инспектора и технической возможности компании внести изменения.

Суть и сроки предписания Роскомнадзора

Предписание содержит перечень мер для приведения обработки данных в соответствие с законом. Инспекторы обычно дают на исправление от 1 до 6 месяцев. Срок зависит от сложности нарушений. Локализация баз данных требует больше времени, чем замена текста в политике конфиденциальности.

Предписание является обязательным правовым актом. Его неисполнение влечет административную ответственность независимо от того, совершила ли компания исходное нарушение.

Типичные требования РКН включают:

  • Локализация баз данных. Перенос серверов с персональными данными граждан РФ на территорию России.
  • Корректировка форм согласия. Удаление предустановленных галочек и добавление обязательных реквизитов оператора.
  • Уничтожение данных. Удаление информации, цели обработки которой достигнуты или не заявлены.
  • Публикация документов. Размещение актуальной политики обработки данных в свободном доступе.

Алгоритм действий после получения документа

Юрист изучает текст в течение трех рабочих дней. Он проверяет полномочия инспектора и обоснованность ссылок на статьи 152-ФЗ. Ошибки в процедуре проверки или расширительное толкование норм дают основания для судебного оспаривания.

Выбор между исполнением и обжалованием

Исполняйте предписание, если нарушения очевидны. Юристы готовят дорожную карту для технических специалистов. Если требования парализуют бизнес или противоречат закону, подавайте иск в арбитражный суд.

Подача заявления в суд не приостанавливает действие предписания. Юристы заявляют ходатайство о принятии обеспечительных мер для заморозки сроков на время процесса.

Для эффективной защиты используйте следующую последовательность:

VFS CONSULTING Юридические решения для малого, среднего и крупного бизнеса в России и за рубежом
Консультация
+7 (495) 118 24 84
  1. Фиксация даты получения. Срок обжалования составляет 3 месяца.
  2. Сбор доказательств. Технические заключения, скриншоты, внутренние приказы.
  3. Подготовка ходатайства. Если исполнение невозможно в срок, просите РКН о продлении.
  4. Направление отчета. Подтвердите устранение нарушений документально.

Судебное оспаривание предписаний

Арбитражный суд рассматривает дела по правилам главы 24 АПК РФ. Истец доказывает нарушение своих прав и законных интересов. Суды отменяют предписания, если РКН требует невозможного или основывает выводы на предположениях. Отмена предписания исключает риск штрафа по статье 19.5 КоАП РФ.

Юристы анализируют акт проверки. Часто инспекторы выходят за рамки предмета контроля. В таких случаях суд признает предписание незаконным полностью или в части. Компании получают право на возмещение судебных расходов за счет бюджета.

Как продлить срок исполнения

Подавайте ходатайство о продлении срока за 10-15 дней до дедлайна. Роскомнадзор удовлетворяет просьбу при наличии уважительных причин. Приложите копии договоров с подрядчиками на миграцию серверов или план-график внедрения информационной системы. Ведомство ценит добросовестность и готовность к диалогу.

Отказ в продлении можно обжаловать в вышестоящий орган или суд. Юристы используют этот инструмент для минимизации рисков на время подготовки инфраструктуры. Без ходатайства просрочка даже в один день активирует механизм привлечения к ответственности.

Ответственность и последствия неисполнения

Неисполнение предписания в срок влечет санкции по статье 19.5 КоАП РФ. Для обычных нарушений штраф составляет до 20 000 рублей. Повторное нарушение требований по локализации данных (хранение данных за рубежом) наказывается штрафом до 6 000 000 рублей для юридических лиц.

Роскомнадзор вносит сайты нарушителей в реестр запрещенных ресурсов. Провайдеры ограничивают доступ к порталу на территории России. Разблокировка происходит только после полного устранения нарушений и подтверждения этого факта регулятором. Дисквалификация руководителя на срок до трех лет лишает компанию управления.

Отчет об устранении нарушений

Исполнение завершается отправкой доказательств. Формального письма недостаточно. Приложите скриншоты обновленных страниц сайта, акты уничтожения материальных носителей, копии новых должностных инструкций. Инспектор проводит проверку отчета в течение 30 дней.

Мы защищаем интересы операторов персональных данных. Юристы оценивают риски, готовят возражения на акты проверок и представляют компании в судах. Правильная работа с предписанием сохраняет доступ к сайту и предотвращает многомиллионные потери.

Оставьте заявку или напишите вTelegram
360°
Комплексный подход
от 3500
Юридическая поддержка
AI
ИИ-аналитика
90%
Услуг оказаны удаленно

Кейсы из практики

cs

Продление сроков исполнения предписания по локализации

Международная компания получила предписание локализовать базы данных в РФ в течение месяца. Технически это было невозможно из-за сложности архитектуры. Мы подготовили ходатайство о продлении срока исполнения, приложив договор с дата-центром, план-график миграции и техническое обоснование. Аргументировали задержку санкционными ограничениями на поставку серверного оборудования. Регулятор согласился с доводами.

Результат

Срок исполнения продлен на 6 месяцев, блокировка ресурса предотвращена.

cs

Обжалование незаконного предписания в суде

РКН выдал предписание уничтожить базу данных программы лояльности, посчитав, что сбор данных является избыточным. Мы обжаловали документ в Арбитражном суде. Стратегия строилась на доказательстве того, что объем данных (телефон, история покупок) необходим для исполнения публичной оферты и начисления бонусов. Суду были представлены расчеты экономической модели лояльности и аналогичная судебная практика.

Результат

Предписание признано недействительным, база клиентов сохранена.

Часто задаваемые вопросы

Ответы на вопросы о взаимодействии с регулятором после проверки.

Можно ли проигнорировать предписание, если мы с ним не согласны?
Категорически нет. Предписание является обязательным к исполнению до тех пор, пока оно не отменено судом или вышестоящим органом. Игнорирование приведет к административному штрафу и повторному предписанию. Если не согласны — нужно обжаловать в судебном порядке.
Как подтвердить уничтожение данных по предписанию?
Необходимо составить Акт об уничтожении персональных данных комиссией сотрудников и сделать выгрузку из журнала событий (логов) информационной системы, фиксирующую операцию удаления. Эти документы прикладываются к отчету об исполнении.
Могут ли заблокировать сайт за неисполнение предписания?
Да, статья 15.5 закона № 149-ФЗ «Об информации» позволяет блокировать ресурсы, нарушающие законодательство о персональных данных, по решению суда. Неисполнение предписания является весомым аргументом для инициирования такой блокировки прокуратурой или РКН.

Наши эксперты

Generated Image April 14, 2026 - 2_54PM

Алексей Денкин

Управляющий партнер

Эксперт в области защиты данных, GDPR и кибербезопасности. Опыт работы — 12 лет.

Generated Image April 14, 2026 - 3_13PM

Алина Примакова

Юрист, разработка ПО

Эксперт по лицензированию, авторскому праву и договорам разработки. Опыт — 9 лет.

Generated Image April 14, 2026 - 3_18PM

Данил Стренин

Старший юрист, блокчейн

Специализируется на регулировании криптовалют, смарт-контрактах и DeFi. Опыт — 8 лет.

Алексей Минбалеев

Руководитель IT-практики

Доктор юридических наук, профессор. Специализируется на правовом регулировании цифровых технологий, защите данных и кибербезопасности. Автор более 150 научных публикаций.

Виктория Данилова

Руководитель IP-практики

Патентный поверенный РФ с 12-летним стажем. Специализируется на защите товарных знаков, патентов и авторских прав в России и за рубежом.

Евгений Карпов

Руководитель практики Due Diligence

Более 200 завершённых проектов по комплексной правовой проверке. Специализируется на M&A-транзакциях в промышленности и технологическом секторе.

Максим Орехов

Руководитель крипто-направления

Эксперт по ЦФА и правовому режиму цифровых валют. Участвовал в разработке законопроектов о регулировании криптовалют в РФ.

Роман Янковский

Руководитель консалтинговой практики

Кандидат юридических наук, признанный эксперт в области международного коммерческого права. Более 15 лет опыта консультирования транснациональных корпораций.

Станислав Громов

Руководитель B2B-практики

Более 20 лет опыта в корпоративном праве. Специализируется на структурировании B2B-отношений, дистрибуции и франчайзинге.

Алина Васильева

Старший юрист

Специалист по правовому сопровождению криптобирж и обменников. Разрабатывает AML-программы и внутренние политики.

Дмитрий Савельев

Старший юрист

Эксперт в области информационного права и регулирования интернет-платформ. Консультирует крупнейшие технологические компании по вопросам комплаенса.

Игорь Смирнов

Старший юрист

Эксперт по патентным спорам и судебной защите интеллектуальной собственности. Выиграл более 80 судебных дел.

Ксения Давыдова

Старший юрист

Эксперт по договорному праву, сопровождению крупных поставок и урегулированию коммерческих споров.

Ольга Морозова

Старший консультант

Эксперт по структурированию международных сделок и корпоративному управлению. Сопровождала сделки общим объёмом более $2 млрд.

Светлана Егорова

Старший юрист

Эксперт по финансовому и правовому due diligence. Проводит проверки компаний для инвестиционных фондов и банков.

Антон Белов

Юрист

Занимается проверкой корпоративной структуры, уставных документов и сделок с заинтересованностью.

Артур Казанцев

Юрист

Специализируется на антимонопольном регулировании дистрибуции, вертикальных соглашениях и ценовой политике.

Григорий Панов

Юрист

Занимается налогообложением операций с криптовалютами, декларированием и правовым оформлением доходов от крипто.

Екатерина Волкова

Юрист

Специализируется на защите интеллектуальной собственности в IT-сфере, разработке пользовательских соглашений и политик конфиденциальности.

Наталья Крылова

Юрист

Специализируется на лицензировании интеллектуальной собственности и франчайзинге. Разрабатывает лицензионные соглашения для технологических компаний.

Николай Воронов

Юрист-консультант

Специализируется на антимонопольном праве и защите конкуренции. Представляет интересы клиентов в ФАС России.

Диана Кравченко

Юрист

Занимается правовым сопровождением тендеров и государственных закупок, подготовкой конкурсной документации.

Елена Тихонова

Юрист

Практикует в области коммерческого права, сопровождает крупные контракты и ведёт переговоры с контрагентами.

Константин Егоров

Патентный поверенный

Проводит патентные исследования и подготавливает заявки на изобретения и полезные модели в области инженерии и IT.

Михаил Орлов

Юрист-консультант

Практикующий юрист в сфере электронной коммерции и цифровых платежей. Опыт сопровождения стартапов от идеи до масштабирования.

Юлия Зайцева

Юрист

Специализируется на проверке трудовых отношений, экологического комплаенса и лицензий при проведении due diligence.

Яна Воробьёва

Юрист

Специализируется на правовом режиме стейблкоинов, CBDC и цифрового рубля.

Алиса Романова

Юрист

Занимается регистрацией товарных знаков, промышленных образцов и защитой брендов от контрафакта.

Анна Петрова

Аналитик

Занимается мониторингом законодательства в сфере IT, подготовкой правовых заключений и аналитических обзоров для клиентов.

Владимир Попов

Аналитик

Проводит анализ судебных рисков и проверку контрагентов. Работает с базами данных СПАРК, Контур.Фокус, Casebook.

Леонид Самойлов

Аналитик

Проводит правовой анализ контрагентов, проверку цепочек поставок и оценку санкционных рисков.

Никита Павлов

Аналитик

Мониторит регуляторные изменения в крипто-сфере по всему миру, готовит сравнительно-правовые обзоры.

Павел Григорьев

Аналитик

Занимается подготовкой правовых заключений, анализом рисков и due diligence при инвестиционных сделках.

Вероника Князева

Младший юрист

Работает над проектами по правовому оформлению NFT, токенизации реальных активов и метавселенных.

Денис Макаров

Младший юрист

Специализируется на авторском праве в цифровой среде, защите контента и борьбе с пиратством.

Кристина Медведева

Младший юрист

Участвует в подготовке отчётов по due diligence, сборе и систематизации правовой документации.

Маргарита Орлова

Младший юрист

Участвует в подготовке рамочных договоров, SLA и правовом оформлении партнёрских программ.

Сергей Козлов

Младший юрист

Выпускник МГЮА, специализация — цифровое право. Участвует в проектах по правовому аудиту IT-компаний и подготовке регуляторных документов.

Татьяна Жукова

Младший юрист

Выпускница НИУ ВШЭ, специализация — международное частное право. Участвует в подготовке документации для трансграничных сделок.

Задать вопрос юристу

Заполните форму, и наш специалист свяжется с вами для согласования даты и времени Он-лайн консультации


    — или —
    Задайте вопрос в Telegram vfsconsulting